Nova via d’accés a la nacionalitat espanyola per a les persones sahrauís

El Congrés dels Diputats ha aprovat el 10 de setembre de 2026 la Proposició de llei sobre concessió de la nacionalitat espanyola a les persones sahrauís nascudes sota administració espanyola. El text ha estat remès al Senat, per la qual cosa la norma encara no està definitivament aprovada ni ha entrat en vigor.

Si finalment s’aprova en els termes actuals, la nova regulació introduirà diferents vies d’accés a la nacionalitat espanyola per a les persones sahrauís i els seus descendents.

1. Nacionalitat per carta de naturalesa

Podran sol·licitar la nacionalitat espanyola per carta de naturalesa, encara que no resideixin legalment a Espanya, les persones sahrauís:

• nascudes al territori del Sàhara Occidental;
• abans del 29 de setembre de 1977.

La llei considera que en aquestes persones concorren directament les circumstàncies excepcionals exigides per l’article 21.1 del Codi civil.

2. Com es podrà acreditar?

El text preveu diferents documents per acreditar aquesta condició, entre els quals:

• DNI espanyol, encara que estigui caducat.
• Rebut d’inscripció al cens per al Referèndum del Sàhara Occidental autenticat per l’ONU.
• Certificat de naixement degudament apostillat o legalitzat.
• Certificat de naixement, llibre de família o documentació com a empleat públic expedida per l’Administració espanyola al Sàhara Occidental.

També es podran valorar conjuntament altres documents, com certificats d’escolarització, pensions de jubilació, permisos de conduir espanyols, documentació hospitalària o altres documents expedits per autoritats administratives espanyoles on consti el naixement al Sàhara Occidental abans del 29 de setembre de 1977.

3. I els fills?

Una de les novetats més importants és que els descendents de primer grau, és a dir, els fills, també podran accedir a la nacionalitat.

Quan el pare o la mare adquireixi la nacionalitat espanyola mitjançant aquesta nova via, els seus fills disposaran d’un termini de 5 anys, comptats des de la inscripció de la nacionalitat del progenitor al Registre Civil, per optar per la nacionalitat espanyola.

4. Antecedents penals

Amb la sol·licitud s’haurà d’aportar un certificat vigent d’antecedents penals dels països on la persona hagi residit durant els últims cinc anys, degudament legalitzat o apostillat i, si correspon, traduït.

La proposició també permet justificar la impossibilitat d’obtenir aquests certificats.

5. Termini per presentar la sol·licitud

El text preveu un termini de 3 anys des de l’entrada en vigor de la llei per presentar les sol·licituds de carta de naturalesa.

Aquest termini podrà prorrogar-se un any addicional mitjançant resolució del Ministeri competent en matèria de Justícia.

La sol·licitud serà gratuïta i es dirigirà a la Direcció General de Seguretat Jurídica i Fe Pública. També es preveu habilitar un formulari específic a la seu electrònica del Ministeri.

6. Termini de resolució

L’Administració disposarà d’un termini d’un any per resoldre.

Si transcorre aquest termini sense resolució expressa, la sol·licitud s’entendrà desestimada per silenci administratiu.

7. Nacionalitat per residència: reducció a 2 anys

La proposició també preveu modificar l’article 22.1 del Codi civil per incloure expressament els sahrauís entre les persones que poden accedir a la nacionalitat espanyola després de només 2 anys de residència legal a Espanya, en lloc del termini general de 10 anys.

Aquesta és una via diferent de la carta de naturalesa prevista per als nascuts al Sàhara Occidental abans del 29 de setembre de 1977.

8. Què passa amb les sol·licituds de nacionalitat que ja estan en tràmit?

Les persones que compleixin els requisits de la nova llei i que ja hagin presentat una sol·licitud de nacionalitat per una altra via abans de la seva entrada en vigor, sempre que encara no hagin rebut resolució, podran sol·licitar expressament que el seu expedient continuï tramitant-se conforme al nou procediment.

Quan entrarà en vigor?

La llei encara no està en vigor.

El Congrés dels Diputats ha aprovat la proposició, però aquesta ha estat remesa al Senat, on continua actualment la seva tramitació parlamentària.

Si el text acaba sent aprovat definitivament, la mateixa proposició estableix que la llei entrarà en vigor quatre mesos després de la seva publicació al BOE.

Per tant, actualment encara no es poden presentar sol·licituds acollint-se a aquesta nova llei.

Des de PMF Advocats seguirem l’evolució de la tramitació parlamentària i informarem de l’aprovació definitiva, l’entrada en vigor i el procediment concret per presentar les sol·licituds.